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Text File  |  1994-03-25  |  3.7 KB  |  92 lines

  1. <text id=90TT1800>
  2. <title>
  3. July 09, 1990: A Message For Tokyo
  4. </title>
  5. <history>
  6. TIME--The Weekly Newsmagazine--1990               
  7. July 09, 1990  Abortion's Most Wrenching Questions   
  8. </history>
  9. <article>
  10. <source>Time Magazine</source>
  11. <hdr>
  12. NATION, Page 18
  13. A Message for Tokyo
  14. </hdr>
  15. <body>
  16. <p>     Tom Foley was not the only politician negotiating with
  17. George Bush last week when the President made his dramatic
  18. turnabout. Bush was also engaged in last-minute telephone talks
  19. with Japanese Prime Minister Toshiki Kaifu on a long-range
  20. program to shrink America's $50 billion annual trade gap with
  21. Japan. Bush's statement on "increased tax revenues" produced
  22. a timely bonus: it met the principal Japanese demand that the
  23. U.S. bring down the federal deficit.
  24. </p>
  25. <p>     Two days later, negotiators in Tokyo announced agreement on
  26. the awkwardly named Structural Impediments Initiative, which
  27. commits Japan to boost spending while the U.S. cuts debt. The
  28. agreement will permit Bush and Kaifu to enter next week's
  29. seven-nation economic summit in Houston having made progress
  30. not just on specific trade issues but also on ways to improve
  31. the basic economies of the two countries.
  32. </p>
  33. <p>     Bush's announcement helped break an impasse in Tokyo, where
  34. the Japanese were understandably skeptical whether Washington's
  35. budget summiteers would do anything more than paper over the
  36. deficit. U.S. negotiators said Bush's statement signaled that
  37. the Administration was serious about SII. "We are telling our
  38. Japanese colleagues it takes more political courage to raise
  39. revenues than to raise public spending," said an American. "It
  40. would be a very strange set of circumstances if the timing was
  41. purely coincidental."
  42. </p>
  43. <p>     Under SII, Japan agreed to:
  44. </p>
  45. <p>-- Increase spending on housing, sewers, parks and airports
  46. by about $2.8 trillion over the next ten years. Better housing
  47. and public facilities should spur the Japanese to reduce
  48. savings and spend more. This should increase demand for
  49. American imports, including construction services.
  50. </p>
  51. <p>-- Make it easier for large department stores and
  52. supermarkets to open. At present, small shops have considerable
  53. protection against such competition. Larger stores are more
  54. likely to buy and sell more goods from abroad.
  55. </p>
  56. <p>-- Crack down on such illegal, but largely tolerated,
  57. anti-competition tactics as bid rigging and price fixing. With
  58. more competition in Japan, U.S. companies will presumably have
  59. a better chance to break into Japanese markets.
  60. </p>
  61. <p>     The U.S. agreed to:
  62. </p>
  63. <p>-- Encourage personal savings by Americans, which would
  64. reduce their purchases of foreign products.
  65. </p>
  66. <p>-- Relax antitrust laws that prevent U.S. companies from
  67. collaborating on ventures abroad, which would make them more
  68. competitive.
  69. </p>
  70. <p>-- Ease a ban on the export of California's heavy crude oil.
  71. Japan would like to buy it.
  72. </p>
  73. <p>-- Increase federal spending next year by 12% on civilian
  74. scientific and commercial research, 22% on nonmilitary space
  75. research and 14% on the National Science Foundation. The
  76. changes called for in SII are long term, and will require
  77. politically difficult legislative decisions, so the effect of
  78. the agreement remains in doubt. America's trade gap with Japan
  79. is already narrowing; the real impetus of SII could be
  80. political. A theory in Tokyo is that the U.S. acts as the
  81. opposition party in Japan, pushing the government toward market
  82. reforms that benefit Japanese consumers. Last week the process
  83. may have worked in reverse: as the Democrats in Congress were
  84. pushing George Bush toward taxes, perhaps Toshiki Kaifu gave
  85. a nudge of his own.
  86. </p>
  87.  
  88. </body>
  89. </article>
  90. </text>
  91.  
  92.